淮南市潘集区“四字诀”推动乡镇街道赋权工作

淮南市潘集区从精准确定赋权事项、强化机构编制保障、提升执法水平、健全工作机制等方面入手，全面推进赋予乡镇街道部分县级审批执法权限工作。

一是立足“需”，精准赋。经多方征求意见和区政府常务会议审议，确定赋予乡镇审批执法事项280项，赋予街道审批执法事项155项。统一编制乡镇街道行政审批、行政执法、配合事项清单和工作运行流程图，厘清区乡职责边界，构建乡镇街道“一目录三清单”权责清单制度体系。

二是立足“稳”，有效接。通过增设机构、整合现有站所工作力量等方式优化乡镇街道审批执法机构设置，充实执法人员工作力量。为街道增设1个综合行政执法大队，明确政务服务中心承担审批职能；在乡镇生态环境保护（河长制）工作站的基础上，组建乡镇综合行政执法大队，明确乡镇农村综合服务中心承担审批职能。

三是立足“蓄”，重培训。区委编办会同区司法局加强对赋权事项的政策解读、业务培训和技术指导。相继开办专门法律业务知识培训会、赋权工作暨合法性审查培训会等，已培训5批220余人次。

四是立足“管”，促落实。研究制发《乡镇街道工作事项准入制度》《区乡联动工作制度》《区乡联动工作制度双向考核评价制度》《区乡依单监管制度》等清单运行保障“四机制”，将清单制度落实情况纳入全区目标管理绩效考核重要内容，作为领导班子和领导干部评先评优重要依据。建立清单运行情况定期分析研判制度，定期收集掌握乡镇街道赋权工作开展情况，做到实时掌握赋权工作进展，确保赋权工作落地落实。