河北省秦皇岛市卢龙县刘田各庄镇坚持工作做细、细节做精、成果做实,扎实有序完成履职事项清单编制工作,厘清县乡“边界线”、划定基层“责任田”。
一是做好清单梳理。分析全国试点乡镇3张清单,结合卢龙县乡镇属地事项,通过梳理“三定”规定、法律法规、上级下发文件、专项工作部署、工作报告、临时性工作任务等,对乡镇工作事项进行系统梳理,力争将保民生、保安全、保底线事项列明列全。为把“一件事”写清楚、说到位,按相邻相近、同质同类、上下游等方法归并凝练,深挖细研条款依据,规范履职事项用语表述,最终梳理基本履职事项130项、配合履职事项85项、上级部门收回事项194项。
二是抓住镇域特色。按照“特色事项梳理精而优、共性事项梳理全而准”原则,从充分考虑未来发展方向、精准分析产业状况、结合本镇功能定位等出发,做好个性事项编制工作。将左右山谷4A级景区、柳河北山红色旅游等列入梳理范畴,认真研判编制依据、可操作性等,确定“打造左右山谷景区文化旅游品牌”“做好柳河北山冀东抗日遗址遗迹、纪念场馆、纪念碑等红色资源的保护及合理开发工作”等个性事项4项。3张清单基本成形后,坚持 “依据上对齐优秀乡镇、内容上对齐客观实践、表述上对齐‘法言法语’” ,全方位比对清单内容,综合分析、查漏补缺,对涉及依据不准确、情况不明、表述不清的进行修改完善,最终形成征求意见稿。
三是加强沟通协商。将沟通作为贯穿清单编制全过程的关键,对上建立专班工作体系,收集上级业务部门意见建议。对下加强动员,通过制定工作单、项目单、责任单,边沟通、边研究、边推进。对内定期联席会商,针对标准不一、沟通不畅等难点堵点,实行“隔日一碰头、四天一汇总、一周一研讨”联席会商机制,逐条议定争议事项。对外加强研讨交流协商,采取“走出去问、请进来谈”方式,逐条逐项与有关部门沟通,听取意见建议,多渠道梳理论证各类事项,确保清单贴近基层实际、体现群众意愿。(拟稿人:张璐 张文达)
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